Pemerintah mengembalikan masalah broadband berpenghasilan rendah ke NBN Co – Telco/ISP
Technology

Pemerintah mengembalikan masalah broadband berpenghasilan rendah ke NBN Co – Telco/ISP

Upaya lobi multi-tahun untuk layanan NBN bersubsidi untuk rumah tangga berpenghasilan rendah menghadapi rintangan baru semalam dengan pemerintah mengatakan masalah ini pada akhirnya harus diselesaikan oleh NBN Co, meskipun akan mencoba membantu.

Atribusi berarti bahwa baik pemerintah maupun NBN Co tidak setuju siapa yang bertanggung jawab atas keterjangkauan broadband, dan siapa yang harus membayar tagihan untuk menyelesaikannya.

Diskusi tentang layanan NBN berpenghasilan rendah tertentu telah berlangsung sejak 2019, saat NBN Co terus-menerus mengejar peningkatan pendapatan membawa masalah keterjangkauan broadband menjadi fokus.

Tetapi masalah ini terus-menerus ditangani oleh pihak yang berbeda, dan berkembang melalui beberapa tinjauan peraturan dan harga sejak tanpa hasil.

Salah satu proposal utama yang sudah berjalan lama adalah tawaran subsidi pemerintah untuk hingga 1 juta rumah tangga yang menerima dukungan pendapatan, tetapi ada ketidaksepakatan jangka panjang tentang bagian mana dari pemerintah yang harus menjalankannya.

Tinjauan telekomunikasi regional [pdf]yang diterbitkan bulan lalu, merekomendasikan “NBN Co menyelesaikan langkah-langkah permanen untuk mengembangkan produk berkecepatan tinggi bersubsidi di semua teknologi aksesnya sebagai hal yang mendesak.”

Tanggapan resmi pemerintah [pdf]diterbitkan kemarin, melompat pada atribusi masalah ke NBN Co.

“Rekomendasi untuk menerapkan produk broadband grosir berkecepatan tinggi bersubsidi untuk penerima berpenghasilan rendah dan dukungan pendapatan diarahkan ke NBN Co,” katanya.

“Pemerintah akan menjajaki opsi di area ini dengan NBN Co.

“Kami mencatat NBN Co juga perlu bekerja dengan pengecer dan lembaga terkait, seperti ACCC, dalam hal ini.”

Tanggapan pemerintah menambahkan bahwa “masalah keterjangkauan yang diidentifikasi oleh [review] komite berpotensi signifikan dan mahal untuk ditangani”, dan bahwa pemerintah akan “terus memeriksa langkah-langkah untuk meningkatkan keterjangkauan bagi konsumen penerima bantuan berpenghasilan rendah dan pendapatan di kawasan Australia.”

Biaya juga menjadi perhatian NBN Co.

NBN Co telah berulang kali menunda diskusi dan tindakan atas tawaran berpenghasilan rendah yang permanen selama bertahun-tahun sejak tawaran itu diajukan, sebagian besar karena masalah biaya, pendapatan, dan implementasi.

Baru-baru ini pada akhir Desember 2021, NBN Co mengatakan akan kesulitan mendanai sendiri penawaran berpenghasilan rendah berbasis luas, dan menyarankan agar masalah ini diselesaikan oleh pemerintah atau industri.

Mengutip diskusi antara itu, industri internet, regulator, dan pemerintah sepanjang paruh pertama tahun lalu, NBN Co mengatakan bahwa “umpan balik peserta dan makalah diskusi umumnya tidak ingin penawaran didanai melalui subsidi silang harga grosir dari konsumen lain. “.

Lebih lanjut dikatakan bahwa tawaran berpenghasilan rendah berbasis luas “akan menantang secara finansial bagi NBN Co dan industri”, dan bahwa merumuskannya “dapat menyebabkan konsekuensi biaya untuk layanan harga penuh dan berdampak buruk pada daya saing NBN Co.”

Itu tampaknya mengesampingkan NBN Co untuk dapat mendanai produk berpenghasilan rendah yang disubsidi dari kantongnya sendiri.

Ada kemungkinan NBN Co masih dapat dipaksa untuk mendanai produk berpenghasilan rendah, jika ditulis dalam revisi harga dan ketentuan non-harga yang mengatur keberadaan NBN Co.

NBN Co berpendapat bahwa dokumen – yang dikenal sebagai ‘usaha akses khusus’ atau SAU – bukanlah pengaturan yang tepat untuk menangani masalah berpenghasilan rendah.

“NBN Co menganggap bahwa bukan peran SAU untuk menyelesaikan masalah kebijakan sosial yang kompleks ini,” katanya.

Masih belum jelas apa – jika ada – tentang masalah berpenghasilan rendah yang dapat dirancang ke dalam SAU yang direvisi oleh NBN Co. Dalam makalahnya pada bulan Desember, NBN Co menawarkan untuk memasukkan dalam komitmen SAU bahwa mereka akan membentuk kelompok kerja “berpenghasilan rendah dan masalah aksesibilitas terkait setidaknya setiap tahun” dan juga melaporkan “kegiatan” setahun sekali.

iTnews telah menghubungi juru bicara NBN Co untuk komentar tambahan.

‘Kebijakan sosial yang kompleks’

Karakterisasi NBN Co tentang keterjangkauan broadband sebagai “masalah kebijakan sosial yang kompleks” adalah penting, jika hanya karena memberikan bobot pada gagasan bahwa pemerintah pada akhirnya harus memimpin proses tersebut.

NBN Co berpendapat dalam makalah bulan Desember bahwa keterjangkauan adalah diskusi yang lebih luas daripada harga broadband saja.

“Keterjangkauan adalah masalah kebijakan yang kompleks dan ada beberapa faktor, termasuk akses terjangkau ke perangkat dan literasi digital, yang mempengaruhi persepsi keterjangkauan layanan broadband di Australia dan beberapa cara di mana masalah keterjangkauan tersebut dapat diatasi,” tulis NBN Co.

NBN Co mengatakan ada “pandangan berbeda” tentang bagaimana produk berpenghasilan rendah harus didanai, tetapi berpendapat ada “preferensi umum bahwa penawaran itu dapat ditangani di pasar ritel atau oleh pemerintah.”

Untuk apa nilainya, komite peninjau telekomunikasi regional juga tidak ingin melihat masalah pendapatan rendah terbungkus dalam negosiasi ulang SAU, jika hanya karena itu akan menyebabkan penundaan tindakan yang lebih lama. Panitia mengupayakan peningkatan “urgensi” dari semua pihak.

Sejarah menunjukkan bahwa di mana masalah siapa yang mendanai subsidi diurutkan, sebuah konstruksi dimungkinkan.

NBN Co berhasil membebaskan biaya internet untuk berpenghasilan rendah selama penguncian awal Covid pada tahun 2020. Pemerintah menggembar-gemborkan program pada saat itu.

Posted By : pengeluaran hk hari ini 2021