Business

Perencanaan NSW salah menilai pekerjaan portal ePlanning, mendorong biaya lebih tinggi – Strategi

Departemen Perencanaan dan Lingkungan NSW telah “jauh lebih lama” dan menghabiskan $38,5 juta lebih dari yang diharapkan untuk mengembangkan portal ePlanning pemerintah, kata auditor jenderal negara bagian itu.

Dalam audit yang dirilis minggu ini, Kantor Audit NSW menemukan bahwa proyek selama satu dekade telah melaporkan pengeluaran hampir 50 persen, sebagian karena departemen “awalnya gagal merencanakan skala pekerjaan yang diperlukan”.

“Implementasi awalnya terhambat oleh kekurangan dalam perencanaan dan departemen membutuhkan waktu yang jauh lebih lama dan biaya yang jauh lebih besar untuk mengimplementasikan portal daripada yang diantisipasi sebelumnya,” kata auditor jenderal.

Setidaknya sebagian dari kelebihan waktu ini disebabkan oleh apa yang digambarkan oleh audit sebagai “peningkatan cakupan layanan yang diberikan melalui portal dan kurangnya apresiasi terhadap apa yang terlibat dalam pembuatan standar, sumber daya pusat”.

Tetapi departemen tersebut juga mengalami “kesulitan implementasi yang signifikan – yang menyebabkan portal transaksional dihentikan setelah ditemukan tidak sesuai dengan tujuan”, yang mengakibatkan reset program pada 2017-18.

Sebagai hasil dari perubahan ruang lingkup, portal “akan memakan waktu sepuluh tahun dan pengeluaran modal sekitar $146 juta untuk diterapkan” pada saat program mencapai kompetisi tahun depan.

Audit tersebut pada akhirnya menemukan bahwa portal tersebut telah “secara progresif mencapai tujuannya untuk memberikan warga akses ke informasi perencanaan yang terkonsolidasi dan memungkinkan mereka untuk mempersiapkan dan mengirimkan aplikasi pengembangan secara online”.

Percobaan pertama “tidak cocok”

Program ePlanning pertama kali dimulai pada Juli 2013, dengan portal perencanaan versi proof-of-concept (PoC) pertama dikembangkan pada 2014, diikuti oleh “portal versi informasi-saja” pada November 2015.

Departemen tersebut menunjuk mitra implementasi yang tidak disebutkan namanya pada September 2015 untuk membangun dan mengoperasikan versi portal yang menggantikan PoC, dan pada Februari 2017 menunjuk vendor yang sama untuk mengembangkan portal lebih lanjut.

Audit tersebut mengatakan departemen tersebut “memperoleh persetujuan menteri untuk menunjuk kembali vendor yang sama dan menegosiasikan kontrak baru tanpa menguji pasar lebih lanjut”, setelah “puas dengan kinerja awal mitranya”.

Pada Mei 2017, departemen tersebut mulai menguji coba versi portal berikutnya, yang dapat “mendukung pengajuan aplikasi pengembangan”, dengan Dewan Kota Liverpool, meskipun versi ini akhirnya dibatalkan.

“Departemen dan pemangku kepentingan memutuskan bahwa versi ini tidak cocok untuk diluncurkan ke dewan,” kata audit, menambahkan bahwa departemen kemudian “memerintahkan tinjauan eksternal terhadap desain portal, perangkat lunak, dan model operasi”.

Tinjauan tersebut – yang menghasilkan pengaturan ulang pada tahun 2017 yang membuat departemen mengadopsi metodologi tangkas – menemukan masalah tersebut sebagian karena departemen tidak jelas tentang “peran atau cara terbaik untuk menerapkannya” portal.

“Sementara beberapa kelebihan ini dapat dikaitkan dengan tantangan implementasi, gagal untuk sepenuhnya merencanakan risiko pada jangka waktu pengiriman adalah kontributor mendasar,” kata auditor jenderal.

Audit juga mengatakan bahwa departemen “menegosiasikan pengurangan hanya $600.000 dari [$8.7 million in] kontrak dengan mitra implementasinya dan tidak mencari solusi formal untuk kinerja portal yang buruk”.

“Layanan aplikasi pengembangan” yang baru akhirnya diluncurkan pada Desember 2018 dan pada tahun-tahun berikutnya, departemen tersebut secara progresif “menambahkan layanan baru dan berupaya meningkatkan layanan yang ada”.

Mengubah anggaran biaya, manfaat “dilebih-lebihkan”

Sejak 2013, portal tersebut telah menjadi subjek dari tiga kasus bisnis terpisah, yang bersama-sama menjadi “$38,5 juta atau 47,5 persen lebih tinggi dari yang diharapkan”, menempatkan belanja modal untuk program ePlanning pada $119,6 juta hingga saat ini.

Audit tersebut mengatakan bahwa “sebagian besar pengeluaran berlebihan terjadi di bawah kasus bisnis kedua”, yang mencapai $58,7 juta – lebih dari dua kali lipat dari pengeluaran modal yang direncanakan sebesar $21,8 juta.

Kasus bisnis kedua terjadi selama lima tahun – dan bukan dua tahun yang dimaksudkan – antara Juli 2015 dan Juni 2020, meskipun tidak memasukkan “kontinjensi apa pun untuk kelebihan waktu”.

Kasus bisnis ketiga, yang disiapkan pada tahun 2020 untuk mendanai peningkatan lebih lanjut pada portal antara Juli 2020 dan Juli 2023, datang ketika pemerintah mengamanatkan portal untuk “semua tahap aplikasi pengembangan” pada Juli 2021.

Audit tersebut mengatakan keputusan untuk mengamanatkan portal – yang sebelumnya diharapkan akan diadopsi secara progresif hingga 2025 – “membawa manfaat yang diharapkan serta potensi biaya dari program ePlanning”.

Mandat tersebut juga mengakibatkan departemen melebih-lebihkan nilai manfaat finansial yang diberikan oleh portal, yang berarti “belum dapat menunjukkan bahwa portal telah mencapai manfaat finansial secara keseluruhan, relatif terhadap biaya”.

Audit tersebut mengatakan departemen tersebut melaporkan “manfaat sebesar $334 juta selama tiga tahun hingga Juni 2021 ditambah dua bulan pertama 2021-22”, yang dikatakan “signifikansi lebih tinggi dari manfaat yang diharapkan sebesar $93 juta”.

Audit juga menemukan bahwa meskipun departemen “sekarang memiliki pandangan yang jelas tentang ruang lingkup yang diperlukan untuk menyelesaikan program”, departemen tersebut belum “mengkomunikasikan layanan baru yang direncanakan untuk ditambahkan, atau diimplementasikan yang rencananya akan dibuat, ke portal melalui sisa program”.

Departemen telah diminta untuk menerbitkan peta jalan layanan yang diharapkan akan dirilis selama 12 bulan ke depan, serta “secara independen memastikan dan melaporkan secara publik perhitungan yang benar dari manfaat program ePlanning”.

Posted By : togel hari ini hongkong